2024年，中涧河镇在区委、区政府的坚强领导下，围绕人民群众关心关注的问题开展法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委、区委关于全面依法治理工作的有关部署和文件精神，坚持党的全面领导，扎实推进法治政府建设工作。依法全面履行职能,扎实推进法治政府建设各项工作。不断提高治理体系和治理能力现代化水平，为全区高质量发展提供坚实保障。现就2024年度法治政府建设工作情况报告如下：  

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）制定清单，落实“第一责任人”职责。镇政府法治建设工作机构健全，明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人。中涧河镇结合本镇实际情况，成立了法治建设领导小组，镇党委书记担任组长，镇长担任第一副组长。镇政法委员主持日常工作，办公室设立在中涧河司法所，由司法所负责具体工作。

（二）高度重视，做好计划。单位领导高度重视法治创建工作。将法治创建工作列入重要议事日程，召开两次法治创建工作会议，安排部署镇政府法治创建工作。制定本镇的年度法治工作要点、党政负责人履职清单，将法治创建工作纳入镇政府年度工作任务。

（三）学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。将深入学习贯彻习近平法治思想列为重要学习任务。中涧河镇将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习计划，组织开展集体学习8次，利用学习强国等网络资源线上自学，将线上线下相结合，不断提高镇政府干部的法治理念、法治思维。

(四）贯彻落实述职述法，推进法治。贯彻落实领导干部年终述法制度，按时公开法治建设年度报告。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法行政，规范执法。按照区委、区政府统一安排部署，积极推进乡镇综合行政执法改革，2022年5月组建镇综合行政执法队，统筹辖区内各领域执法力量。2024年，中涧河镇重点对卧虎山路沿线道路扬尘污染进行了专项整治。严肃查处违法车辆，重点对无资质清运车辆非法倾倒、乱堆乱倒建筑垃圾、未遮挡苫盖严实、跑冒滴漏造成的环境污染问题进行专项整治。目前累计开具行政处罚罚单52份，其中警告7份，罚款45份，其中涉及扬尘3起，路面抛洒1起，乱倾乱倒41起，累计罚款10400元。运用数字化平台和三方单位结合开展防尘工作。通过人工作业与机械化除尘互补方式，对卧虎山路沿线，进行全天候不间断机械洒水作业，喷洒抑尘剂，对主次干道进行深度冲洗除尘作业，做到“随脏随洗”，确保路面见本色。数字化平台接到派单后，三方公司立即进行清理作业，第一时间对沿街抛洒的渣土进行清理，最大限度的降低扬尘的产生，做好应急保障工作。积极开展学习宣传工作。2024年中涧河镇常态化开展“靓丽星期五”环境卫生治理专项行动，清洗道路、建筑立面、公共设施及路名牌、配电箱等“城市家具”。通过宣传教育提高公众的环保意识，让更多人了解扬尘污染的危害和整治措施，鼓励公众参与扬尘污染整治工作。多次开展综合行政执法常态化集中专题培训和自学，全体综合行政执法人员参加学习。2024年累计培训14次，参与人数150人次。学习内容紧扣乡镇执法工作，围绕行政执法“三项制度”、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《杏花岭区中涧河镇综合行政执法事项清单参考目录（2022年）》等基层常用法律法规以及执法工作中适用法规条款和规范化执法流程等方面进行专题学习。

（二）优化法治，化解矛盾纠纷。充分发挥“老书记”引领带动作用，镇政府结合工作实际，聘请常承业为李家山“老书记”工作室老书记，进一步推动李家山矛盾纠纷化解，为李家山人民调解工作献计献策。为坚决遏制群体性和突发性事件的发生，中涧河镇把矛盾排查化解、社会治安风险隐患大排查、大整治活动、精神障碍人员帮扶管控、信访工作、法轮功人员管控、社区矫正和社区戒毒（康复）等七项工作有机结合起来，着力构建大排查大调处的工作机制，健全“定期排查、分级调处、包案处理、责任追究”四项制度，对排查出的问题或信息，镇各部门之间资源共享，联动处置。一年来，共调解各类矛盾纠纷26起，调解成功25起，辖区社会治安始终保持安全稳定的态势。

（三）汇聚区域合力，深化网格治理。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，中涧河镇按照党建引领、双网覆盖、治理高效的工作思路，进一步织密基层小网格，推动基层党建和网格建设深度融合、基层党建与平安建设互促互进，真正将网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。目前全镇共建成79个网格党群服务微站。以深化网格化管理为着力点，建强基层网格党组织，在每个网格设立党小组，实现网格党组织全覆盖，全镇共设立61个网格党小组；完善网格管理体系，组建“网格长＋网格员＋网格辅助员”的网格团队。深入挖掘辖区资源，从退休干部职工、居民党员等群体中，招募228名网格辅助员，充分发挥和利用他们党性强、经验足、地缘熟的优势，为今后工作中及时排查问题、发现问题、解决问题提供了有力保障。

（四）加强法治教育，强化依法行政。中涧河镇坚持以学用习近平法治思想为主题，突出宣传宪法和民法典。以“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“11.1”反间谍日、“12.4”国家宪法日宣传等活动为契机，进一步推进送法进社区活动，采取集中或分散等形式多样的方式，进行普法教育，通过群众现场咨询、解答群众问题、提供法律帮助、发放宣传资料、张贴标语、悬挂大型条幅等，广泛开展综合教育，形成人人学法、懂法、守法的氛围，从而达到提高群众法治意识、减少社会不稳定因素。一年来，镇各部门联手开展法治宣传，发放法律法规书籍200余本，全年撰写普法信息19条，悬挂普法条幅21条，发放普法传单4000余份，宣传册1500余本，开展了民法典宣传、社区矫正法宣传等专题宣传活动10次，并利用法律进村（社区）、进校园、进企业等方式开展形式新颖、丰富多彩的法治宣传活动，切实吸引居民自觉学法用法，提高居民的法律意识和法律素质，创文明城市生活，做遵纪守法居民。全年法律宣传受教育2万余人次。

全面推进“一村（社区）一法律顾问”制度，实现法律服务在镇22个村（社区）全覆盖，为群众提供法规宣讲、矛盾化解等法律服务，引导村（社区）依法开展工作，提高基层社会治理法治化、专业化水平。2024年目前共接待群众各类咨询641件，完成计划目标量的142.44%。

法治阵地建设方面，中涧河镇充分依托窑庄村法治文化游园等各种法治文化阵地，积极推进机关法治文化建设，充分利用窗口岗位、电子显示屏、橱窗展板等开展常态化法治宣传教育。

其他日常工作方面，中涧河镇积极参加依法治区委员会办公室及各协调小组组织的各种会议和活动，能够及时上报本单位法治建设工作各类日常报表、总结、信息等材料。每年在规定时间内上报并公开法治建设年度报告。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾一年来，中涧河镇法治建设工作虽然取得一些成绩，但对照法治建设要求，仍存在一些困难和问题。

一是法治学习创新不够。法治学习形式较为传统单一，在推陈出新上存在差距。部分群众尊法学法守法用法意识不足，依法维权意识不强。

二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。行政执法能力还有待进一步提高。

三是法治能力仍需提高，基层执法规范化水平有待提升。随着时代发展和镇街体制改革的深化，基层工作对干部知识结构、专业能力要求更高，个别干部还未能全面运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。特别是在事权下放后，基层综合行政执法的法治化、专业化、规范化建设还需加强。

四、2025年度推进法治政府建设的工作打算。

2025年中涧河镇将严格按照法治政府建设要求，认真落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》要求，研究本镇法治建设年度重点工作任务，及时研究解决法治建设重大问题，坚持依法治国和以德治国相结合，保质保量地按时完成既定任务。

重点抓好以下工作：一是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神，统筹谋划主题教育活动，推动法治专题培训开展。

二是创新工作机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，深入研究镇政府依法行政工作中出现的新情况、新问题，依法推动法治建设事业高质量发展。

三是加强法治宣传，加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度，不断增强居民及机关工作人员的法治观念，形成浓厚的学法、用法、守法的社会氛围。

四是完善基层依法治理格局,强化执法人员业务培训，补齐执法队伍存在的问题短板。推进社区多元共治,使各项工作在法治框架内运行,有效预防矛盾发生,充分发挥各级人民调解作用，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除于萌芽，维护辖区和谐稳定。

五、意见、建议及其他需要报告的情况。

    中涧河镇暂无意见、建议及其他需要报告的情况。