2024年，坝陵桥街道法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，严格按照中央、省委、市委和区委关于加强法治建设工作的决策部署，完善法治杏花岭建设推进机制，落实法治建设第一责任人职责，着力提升政府依法行政的能力水平，着力调处化解各类矛盾纠纷，着力提高居民群众法律素养，推动全面依法治国战略的新精神、新要求在坝陵桥落实落细。现将街道法治建设工作情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是切实履行第一责任人职责。街道党政主要负责人始终把推进法治建设摆在重要位置，把法治建设与经济社会发展、党的建设等中心工作同部署、同推进、同落实。二是严格依法依规决策。完善坝陵桥街道党工委、办事处议事规则，规范重大行政决策流程。完善政府专职法律顾问制度，保证法律顾问积极参与信访积案化解、重大项目推进、征迁遗留问题等工作，提供法律建议，参与行政合同合法性审查，为街道决策提供有力的法律依据。三是将述法工作列为重点内容，结合实际制定细化述法清单，并组织开展领导班子和领导干部年度述法及考核等工作。四是落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。坝陵桥街道党工委将党内法规理论制度作为理论学习中心组重要内容，每年组织最少两次学习。四是及时制定法治建设年度工作要点，明确每年法治建设工作的指导思想、目标任务和重点工作，并对目标任务进行分解，明确责任部门，保证中央和省市区全面依法治理政策精神的贯彻落实。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持强基固本，保障依法行政

1.严格落实重大行政决策程序规定。深入学习宣传和贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《太原市杏花岭区重大行政决策程序实施细则》，在作出重大行政决策前听取合法性审查意见，充分发挥法律顾问作用，确保决策内容符合法律法规规定，避免发生决策失误。本年度共收到人大代表提出的意见13条，已答复11条，已办结2条。

2.推进严格规范公正文明执法。严格落实执法三项制度。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核各项重点工作，按要求完成并上报行政执法三项制度年度报告、整改情况；积极配合开展专项执法检查；按时反馈行政执法监督建议书、整改决定书，及时有效处置各类执法舆情；开展多样化培训提高执法人员综合素养，推动法治化营商环境各项任务落地落实。为提升执法效能，在街道党工委的组织领导下，街道综合行政执法队积极与区司法局进行学习交流，制定多部门联合执法，将环保、消防安全、城建、食品安全等执法部门合为一体，日常检查一次到位。对辖区3个大型工地开展环保、消防安全联合检查，按照上级要求对辖区杏花岭区文体活动中心、棕榈河湾世纪城住宅项目、面粉二厂棚户区改造项目工地进行联合检查，要求严格落实六个百分百，保障辖区驻地企业日常工作健康运行。我街道在辖区8个社区内建成并投入使用的66个党群网格微站中，将综合行政执法改革工作与社区网格微站建设工作结合起来，让行政执法工作落实在基层治理的末梢。所有网格内明确了“执法责任人”，实现了综合行政执法网格全覆盖，形成了“网格员吹哨，执法队报到”的工作模式。

3.持续做好政务公开工作。全面开展街道政务信息公开工作。按照杏花岭区政务公开工作基本要求，遵循全面、真实、及时、便民的原则，利用互联网信息公开平台，严格落实保密审查规定，对需要公开的政务信息依法及时公开；依托便民服务大厅窗口等线下载体，拓宽公开渠道。及时发布各项惠民信息和辖区各项重点工作动态，全力保障群众知情权和监督权。

4.梳理职责范围内的执法事项，将年初《杏花岭区下放中涧河镇人民政府和街道办事处行政执法赋权事项清单》中省直行政执法部门建议取消下放和建议审慎选取的赋权事项，根据赋权事项的使用频率和自身承接能力，对无法承接的赋权事项提出承接意见，取消下放。经过梳理后，承接37项执法事项。

5.扎实做好行政复议及诉讼工作。司法所积极配合法院做好答辩、举证等各项工作，并会同街道领导及律师等专业人士多次开展研讨会，深入剖析案件涉及的法律问题，积极与当事人进行沟通。1件检察建议，在法定期限内主动回复，对涉及电梯安全管理方面的问题，督促相关部门及时整改，并由点及面开展摸排，同时完善日常巡查监督和长效常态管理工作。

6.高度重视法治专门队伍能力建设。通过加强理想信念、业务知识和法律法规培训，提升法治专门队伍素质能力，加快推进行政执法、司法行政、法律服务等专门法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。街道综合行政执法队参加县级以上相关业务部门组织培训33次，街道独立组织培训2次，累计培训人次315次，累计培训时长124学时。同时，街道执法队还组织“执法技能大赛”，让街道执法队员以赛促学，以学促干。

7. 建设法治化营商环境。本年度坝陵桥街道办事处相关领导和工作人员前往太原青创劳务有限公司、智诚和商贸有限公司、鑫月湾餐饮有限公司、誉海建设集团、山西晋邦发展建设有限公司、太原市既有居住建筑节能改造二期项目部、泰肥建设集团有限公司、金石电力有限公司、河海建设集团有限公司、久久肢残辅助器具康复有限公司、鼎诺新时代人力资源有限公司、瑞之祥劳务派遣有限公司、山西北方工程造价咨询有限公司、山西省投资规划研究院有限公司等辖区内重点企业开展入企服务，研究经济指标事宜，开展法治宣传帮扶，并就企业未来发展规划进行探讨交流，助力企业发展。

（二）立足丰富渠道，推动普法宣传常态化

1.把握特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，积极宣传普及各项法律法规政策。5月进行多样化《中华人民共和国民法典》普法宣传；6月-10月主要进行《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国民法典》、市场营销环境、防范非法集资、防范电信网络诈骗、免费法律咨询宣传；12月主要进行宪法宣传；按照“谁执法谁普法”的原则履行普法责任，在行政执法过程中设置普法环节，结合案情进行充分释法说理，并将行政执法的法律依据、救济途径等告知行政相对人和利害关系人，促进行政执法中实时普法的政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

2.开展专项法治宣传教育和法律援助，宣传杏花岭区免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识。

3.线上线下开展多样化普法宣传，以微信工作群、公众号等新媒体平台发送法律知识信息、组织观看普法视频、组织参与线上法律知识答题、张贴法治宣传画等形式全面开展“法律七进”活动。本年度共计开展普法宣传511次，地点分别位于拱极门小广场、坝陵北街口袋公园、八路军纪念馆门口、坝陵桥小学、各社区等，线上线下参加人数合计约35000人，发放宣传资料约3800份。开展免费法律咨询712件，超额完成全年任务39.6%。

（三）坚持法护平安，深化基层治理

一是深化矛盾纠纷多元化解机制。本年度共调解案件75件，包括婚姻纠纷、民间借贷、拆迁纠纷等，均调解成功；同时加强专职人民调解员队伍建设，成立了韩仁伟个人品牌调解工作室，有效提升基层矛盾纠纷化解能力。二是夯实法治阵地载体建设。大力开展“法律明白人”培训工作，通过专业考核持证上岗；积极开展法治护航优化营商环境法律服务入企活动，参加网络安全主题游园会、新春送法进社区等集中宣传活动。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治队伍力量还有待加强，法律专业人才少、法治工作基础仍然薄弱，运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未普遍树立，法治能力还有待提高。

2.普法宣传形式还有待丰富。聚焦公平竞争、政府信息公开、行政复议、行政诉讼、价格争议、投资审批等方面，在讲座培训、争议化解、政策解读等普法形式基础上，还要进一步丰富新媒体、案例集和负面清单等普法形式，扩大普法范围，拓展普法对象，强化普法效果。

3.合法性审查工作重视程度需加强。重大行政决策事项、行政合同等法治审查率有待进一步提高；法律顾问积极性不高，缺乏约束机制。

4.个人品牌调解室作用发挥不明显，调解率较低，纠纷化解参与程度不足。

5.法治品牌、特色亮点工作有待进一步培育。报送法治相关案例、经验性材料的质量需进一步提高。2024年形成并报送各类工作总结、工作经验、工作案例、工作简报数量不少，但部分材料的质量还有待提高，还需要各部门将相关工作进一步做实做深，做出实效，体现出创新性、带动性和可复制性，进一步总结提炼出好的经验做法。

四、2025年度推进法治政府建设工作打算

街道将始终坚持以习近平法治思想为指导，学习贯彻党的二十大及历次全会精神，认真贯彻落实国家、省、市、区关于法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕建设法治政府的总目标，着力开展法治建设工作新局面。在2025年，制定工作计划如下：

1.进一步加强法治队伍力量，提升、规范行政执法能力。要进一步加强对执法办案人员的法治培训与办案业务培训，提升办案人员的法治意识与法治素养。同时，充分发挥街道综合行政执法队、法律顾问的作用，加大街道法治审查监督力度，完善落实重大案件集体讨论审核制度，严格按照执法办案的要求和程序开展执法工作，避免行政诉讼、行政复议案件的产生。建立健全重大行政执法决定法制审核制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为等问题，促进严格规范公正文明执法。

2.进一步丰富以案释法形式，强化法治宣传教育工作。一是通过多种方式渠道加强与相关部门的工作交流，借鉴、学习以案普法、法治文化建设等方面的先进经验，完善、促进普法工作的深入开展。二是持续开展法律培训、法治讲座、送法下基层、法律咨询、法律进企业等普法活动，充分发挥新媒体的载体作用，加大法律法规宣传。三是对照全国、省、市、区“八五”普法规划要求，继续完善街道依法治理长效机制，推进街道普法工作经常深入开展。

3.鼓励个人品牌调解室广泛吸纳经验丰富、群众信赖、综合素质较好、个人威信较高的老党员、老干部、老教师、老政法干部、老专家人员为调解队伍骨干，与基层司法所多方力量等形成结构合理、优势互补的调解团队。进一步加大人民调解员培训力度，全面提升调解员的素质和能力，通过集中授课、案例评析、参观交流等形式，拓宽培训途径，丰富培训内容，提高培训实效，不断提升调解质效。

4.进一步总结提炼好的法治建设做法与举措，树立好街道法治品牌。进一步凝聚街道各层级力量，全力投入法治建设，总结收集更多好的法治建设意见、建议、方法和经验。突出创新性、带动性和可复制性，力争培育更多法治亮点成果。