2025年，中涧河镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委、市委、区委关于全面依法治理工作的有关部署和文件精神，坚持党的全面领导，扎实推进法治政府建设工作，不断提高治理体系和治理能力现代化水平，为辖区发展奠定坚实法治基础，提供有力法治保障，营造良好法治环境。现就2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：  

一、2025年度党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责

（一）制定清单，落实“第一责任人”职责。镇政府法治建设工作机构健全，明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人。中涧河镇结合本镇实际情况，成立了法治建设领导小组，镇党委书记担任组长，镇政法委员主持日常工作，办公室设立在中涧河司法所，由司法所负责具体工作。

（二）高度重视，做好计划。单位领导高度重视法治建设工作。将法治建设工作列入重要议事日程，召开2次党政联席会议，研究部署镇政府法治建设工作。调整我镇法治建设领导小组，制定2025年法治建设工作要点、党政主要负责人履职清单，将法治建设工作纳入镇政府年度工作任务。

（三）学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。将深入学习贯彻习近平法治思想列为重要学习任务。中涧河镇将习近平法治思想列入理论学习中心组学习计划，组织开展集体学习12次，利用学习强国等网络资源线上自学，将线上线下相结合，不断提高镇政府干部的法治理念、法治思维。

(四）贯彻落实述职述法，推进法治。贯彻落实领导干部年终述法制度，按时公开法治建设年度报告。

二、2025年度推进法治建设的主要举措和成效

(一）依法行政，规范执法

1、紧盯建筑工地源头污染，2025年，我镇执法队伍切实落实"六个百分百"要求，从源头抓起，严格管控建筑工地扬尘污染，完成上级督察交办的建筑垃圾乱堆乱放问题18件，我镇综合行政执法队对涉及点位全部进行摸底排查，督促责任人限期整改。对无资质清运车辆非法倾倒、乱堆乱倒建筑垃圾、未遮挡苫盖严实、跑冒滴漏造成的环境污染问题进行重点巡查。全年行政处罚57起，罚款11200元，警告1起。

2、常态化管理不松懈。镇政府坚决落实辖区内禁止燃放烟花爆竹相关规定，在农村重要集会及重大节假日，对违规燃放烟花爆竹的行为进行劝导。全力保障动物园道路通畅及周边环境，执法队安排专员全天巡查值守动物园南门，对违规无证占道经营商贩进行清理。一年来，我镇处理无证占道经营100余起，店外占道经营600余起，摆放非机动车500余辆，清理违规广告牌600余个。对辖区内餐饮业店铺燃气使用安全进行检查，其使用油烟净化设备清洗情况进行督导整改；对夏季违规露天烧烤摊位进行取缔，并加大巡查力度，安排执法队员值班值守。

3、创新监管手段。充分利用无人机巡查优势，全面掌握工地扬尘防治措施落实情况，及时发现围挡破损、物料裸露等问题，督促建设完工后通过黄土苫盖、种树等方式恢复场地生态环境，全年累计播撒草籽100kg，大大提高了执法效率。

4、加强业务培训，提升执法水平。全年组织执法业务培训13次，参加学习人数107人次，重点围绕法律法规、执法程序、文书制作等内容开展系统学习，通过专家授课、案例分析、互动研讨等形式，强化执法规范化意识，提高执法效能。切实提升依法行政水平，为优化法治环境奠定基础。

（二）运用法律手段，化解矛盾纠纷 

1、扎实开展行政复议。进一步畅通行政复议渠道，2025年镇政府行政复议案件5件，均按要求配合区司法局完成行政复议工作；公民、法人和其他组织不服行政机关具体行政案件共12件，均按时出庭应诉。2025年镇政府未收到检察院检察建议书和纠正建议书。

2、充分发挥“老书记”工作室引领带动作用，进一步推动辖区矛盾纠纷化解，我镇人民调解工作献计献策。为坚决遏制群体性和突发性事件的发生，中涧河镇把矛盾排查化解、社会治安风险隐患大排查、大整治活动、精神障碍人员帮扶管控、信访工作、法轮功人员管控和社区戒毒（康复）等六项工作有机结合起来，着力构建大排查大调处的工作机制，健全“定期排查、分级调处、包案处理、责任追究”四项制度，对排查出的问题或信息，镇各部门之间资源共享，联动处置。一年来，共调处各类矛盾纠纷37起，调处率达到100%，辖区社会治安始终保持安全稳定的态势。

（三）汇聚区域合力，深化网格治理

镇政府坚持以维护社会稳定为重点，以平安创建工作为载体，全面加强社会治安防控体系建设。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各村（社区）书记为第一责任人，平安志愿者、网格队伍为小组成员的工作局面。形成了横向到边、纵向到底，多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。建成网格服务站，设置网格党群服务微站42个；完善网格管理体系，组建“网格长＋网格员”的网格团队，网格长22名，网格员61名。及时发现苗头性、倾向性问题，做到早预防、早介入、早化解。重点突出婚恋家庭、邻里关系、劳资债务、土地边界、修房占地等矛盾纠纷；着重关注重点群体、重点个人、重点行业领域等涉稳风险隐患；加强重点人群心理干预疏导和法治教育引导，有效化解怨气、戾气，严防其铤而走险。将网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。

（四）加强法治教育，强化法治观念

镇政府坚持以学习宣传习近平法治思想为主题，突出宣传宪法和民法典。2025年，我镇以节日展演等民生文化活动为基础，开展送法进农村、送法入企业等主题普法活动13次。通过各村（社区）宣传平台及工作窗口， 全年撰写普法信息14条，悬挂普法条幅21条，发放普法传单400余份，宣传册2000余本，切实吸引居民自觉学法用法，提高居民的法律意识和法律素质，创文明城市生活，做遵纪守法居民。全年法律宣传受教育16000余人次。

全面推进“一社区一法律顾问”制度，实现法律服务在镇22个村（社区）全覆盖，为群众提供法规宣讲、矛盾化解等法律服务，引导社区依法开展工作，提高基层社会治理法治化、专业化水平。2025年共接待群众各类咨询507件，完成计划目标量的123.7%。

法治阵地建设方面，中涧河镇充分依托窑庄村法治文化游园等各种法治文化阵地，积极推进机关法治文化建设，充分利用窗口岗位、电子显示屏、橱窗展板等开展常态化法治宣传教育。

三、其他日常工作

我镇积极参加依法治区委员会办公室及各协调小组组织的各种会议和活动，能够及时上报本单位法治建设工作各类日常报表、总结、信息等材料。每年在规定时间内上报并公开法治建设年度报告。

四、2025年度推进法治建设存在的不足

回顾一年来，我镇法治建设工作虽然取得一些成绩，但对照法治建设要求，仍存在一些困难和问题。

一是法治学习创新不够。法治学习形式较为传统单一，在推陈出新上存在差距。部分群众尊法学法守法用法意识不足，依法维权意识不强。

二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。行政执法能力还有待进一步提高。

三是法治能力仍需提高，基层执法规范化水平有待提升。随着时代发展和镇街体制改革的深化，基层工作对干部知识结构、专业能力要求更高，个别干部还未能全面运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。特别是在事权下放后，基层综合行政执法的法治化、专业化、规范化建设还需加强。

五、下一步推进法治政府建设的工作打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹谋划主题教育活动，系统学习，推动法治专题培训开展。

二是创新工作机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，深入研究镇政府依法行政工作中出现的新情况、新问题，依法推动法治建设事业又好又快发展。

三是加强法治宣传，加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度，不断增强居民及机关工作人员的法治观念，形成浓厚的学法、用法、守法的社会氛围。

四是完善基层依法治理格局,强化执法人员业务培训，补齐执法队伍存在的问题短板。推进社区多元共治,使各项工作在法治框架内运行,有效预防矛盾发生,充分发挥各级人民调解作用，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除于萌芽，维护辖区和谐稳定。