一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

2025年，区政府办公室严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，自觉将法治政府建设纳入本单位年度工作计划，不断健全完善法治政府工作机制，进一步加强统筹协调，始终将法治建设作为一项重点工作来抓，全面推进法治政府建设工作责任落实。

区政府办公室全面落实法治政府建设要求，自觉纳入区政府常务会、党组会学习研究全过程。2025年，组织召开区政府常务会、党组会议研究法治政府建设相关事宜23次，组织审议并通过了《杏花岭区人民政府2025年度重大行政决策事项目录（送审稿）》《杏花岭区开展司法协理员制度试点工作实施方案（送审稿）》等法治政府建设文件。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全完善重大行政决策审核机制

区政府办公室坚决贯彻重大行政决策科学民主合法的工作要求，依法履行重大行政决策审核机制。全面落实重大行政决策合法性审查制度和法律顾问制度，凡涉及法律政策的重大事项，均要求法律顾问积极参与，并由司法部门审查，提出合理意见建议；健全完善会议集体讨论决定制度，所有重大事项均经常务会议或专题会议研究讨论，并如实记录，妥善归档。2025年，经常务会议审议印发了《太原市杏花岭区人民政府2025年度重大行政决策目录》，涉及国民经济和社会发展计划、杏花岭区北沙河河道治导线等共2项；对涉及民生领域的重大政策事项，一律要求相关部门面向民众公布公示，自觉接受民众监督。

（二）完善文件审核管理机制，强化合法性审查

区政府办公室切实强化文件管理，健全完善文件属性审核管理机制，严格按照要求落实拟发文件审核程序，由区政府办公室、区司法局、区市场监管局共同审核把关，确保审核流程规范，文件内容合理。2025年，累计制发区政府文件17件，区政府办公室文件17件，均严格按照流程审核发布。严格执行文件公开发布规定，建立主动公开、依申请公开、不予公开文件台账，确保文件应公开尽公开。落实文件解读责任，组织有关文件起草单位制作文件解读材料，通过政府网站专栏和政务新媒体渠道面向社会发布，本年度已通过网站发布文件解读材料1篇。

（三）强化政府规章、规范性文件监管

区政府办公室严格落实政府规章、规范性文件编纂要求，落实规范性文件评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定、面向社会发布等程序，提高政策法规制定公众参与度。凡制定的法规政策，均面向社会发布征求意见稿，广泛征求意见建议，及时了解群众呼声，结合实际进行修改完善。

（四）加强法治学习培训，落实教育宣传责任

区政府办坚持加强法治教育，组织制定领导干部年度学法计划，推动常务会学法制度落实，组织在区政府常务会上研究法治政府建设19次。充分利用党组会、党支部“三会一课”等手段，开展法律法规学习5次。运用在线学习资源，依托干部在线、杏花岭普法等平台手段，大力推进干部学习信息化、规范化、制度化，提高了理论水平和解决实际问题的能力，为法治政府建设科学发展、跨越发展注入了活力。

（五）全面推进政务公开

依托政府网站，面向社会发布政府部门权责清单，证明事项告知承诺目录、政府性基金清单、涉企行政事业性收费清单、实行政府定价的经营服务性收费目录清单等一系列清单目录；按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，健全完善依申请公开内部流程，强化信息公开申请办理时效，2025年，以政府办名义制定政府信息公开申请书33件；组织对全区政务新媒体进行清理整治，强化日常监管，全区现有12家政务新媒体更新及时、内容发布规范。

（六）持续开展人大代表建议、政协委员提案办理

区政府办公室严格落实党和国家民主监督各项制度，积极同区人大、区政协保持对接协作，组织各政府部门、各镇街结合人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士提出的意见、建议，开展人大代表建议、政协委员提案办理工作，本年度至今已答复办理人大代表建议255件，政协委员提案138件。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，区政府办公室深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，虽取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是习近平法治思想学习贯彻的深度和实效有待提升。法治教育和普法宣传的覆盖面、针对性仍有欠缺，部分党员干部主动学法的意识不强，普法学习的形式和内容较为单一，导致学习成果转化不明显，未能真正将法治思想内化于心、外化于行。二是法治思维与工作实践融合不够紧密。尽管高度重视党员干部法治教育工作，但教育成果向实际工作能力转化的效果不佳，部分干部法律素养仍需提升，运用法治方式分析问题、解决实际工作难题的能力不足，法治手段在工作推进中的运用效能未充分发挥。

四、2026年度推进法治政府建设的工作打算

2026年，区政府办公室将以问题为导向，补短板、强弱项、提质效，把法治政府建设要求贯穿办公室履职全过程，持续提升依法行政、依法办事能力，为区域法治政府建设提供坚实保障，重点抓好三方面工作：

（一）深化法治思想引领，筑牢法治建设根基

持续深学细悟习近平法治思想，紧扣杏花岭区法治建设任务清单，科学制定并细化办公室法治学习计划，层层压实学习责任，构建常态化、制度化的学法遵法用法体系。通过集中学习、专题研讨、案例剖析等多种形式，组织办公室全体人员开展法治学习，切实提升干部职工的法治意识和法治思维，确保各项法律规范在工作中严格执行、落地见效，推动法治政府建设各项工作走深走实。

（二）规范文件制发管理，健全审核工作机制

严格规范办文全流程管理，聚焦规范性文件制发关键环节，进一步完善征求意见、合法性审查、备案等工作流程，从源头把控文件质量，确保文件制定的规范化、合理性和合法性。同时，严格落实文件属性管理相关制度，做好政务信息公开工作，强化政策文件解读力度，提升文件办理和管理的精细化、标准化水平。

（三）优化政务公开工作，提升政务服务效能

主动适应新形势下办公室工作要求，强化服务和创新意识，进一步拓展政务公开发布渠道，丰富政务公开信息化手段，持续改进和创新政务服务方式。严格加强政府网站文稿审核，规范政务新媒体运营管理，高效做好舆情回应和依申请信息公开工作，主动接受社会各界监督，充分发挥政务公开在服务群众、提升政府治理能力中的重要作用。